【CPP114】訊：商品過度包裝正在制造越來越多的垃圾！據(jù)不完全統(tǒng)計，全國每年的城市固體廢棄物中，包裝物的比例超過三成。該如何有效杜絕過度包裝？這是全國各地都為之頭疼的難題。

　　廣州給出的答案是，激活消費者的“選擇權(quán)”，通過消費者來抵制商品過度包裝。近日，《廣州市限制商品過度包裝管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）正式印發(fā)，并將于10月1日實施，屆時商品與包裝將分開銷售，并明碼標(biāo)價。

　　對此，廣州市法制辦相關(guān)人士指出，《辦法》以源頭控制為出發(fā)點，以建立“分開銷售、自主選擇”的創(chuàng)新機制為突破口，采用約束性與鼓勵性并舉的辦法，全面規(guī)范，綜合治理商品過度包裝的難題。

　　外地商品入穗銷售需調(diào)整產(chǎn)品包裝

　　“現(xiàn)在一個小補品，用了幾個大盒子包裝，非常浪費！”在市法制辦相關(guān)人士看來，過度包裝是人為地制造垃圾。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，我國每年產(chǎn)生的包裝廢棄物約1600萬噸。市法制辦相關(guān)人士舉例指出，目前我國一年約生產(chǎn)8億件的盒裝襯衫，8億只包裝盒需要用紙24萬噸。如果以直徑10厘米的大樹為標(biāo)準(zhǔn)計算，每7棵樹可以制1噸紙，8億只包裝盒就相當(dāng)于要砍伐168萬棵大樹。但是襯衫大部分是屬于消費者自用的商品，襯衫的包裝盒在消費者購買的同時就成為了包裝垃圾�！斑@相當(dāng)于光是襯衫包裝一項，我們一年就浪費了一整片森林�！�

　　為了抵制過度包裝，《辦法》明確，“在本市行政區(qū)域內(nèi)銷售的商品，除初始包裝外，實行商品與包裝分開銷售。與商品分開銷售的獨立包裝應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價。消費者對是否購買商品包裝有自主選擇權(quán)。商品生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)保障消費者的選擇權(quán)。通過設(shè)計、生產(chǎn)、銷售不同類型的獨立包裝物、設(shè)置商品包裝價格差等方式，增加消費者對商品包裝的選擇機會�！�

　　值得注意的是，外地企業(yè)產(chǎn)品要進(jìn)入廣州市場，也必須根據(jù)《辦法》內(nèi)容重新調(diào)整產(chǎn)品包裝�！掇k法》也提到，商家在進(jìn)貨時，應(yīng)與供貨商明確約定商品包裝必須符合強制性規(guī)定，并在收貨時進(jìn)行核查。

　　如違反規(guī)定，獨立包裝不明碼標(biāo)價的，將由物價部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處5000元以下罰款。

　　對此，市法制辦相關(guān)人士認(rèn)為，“分開銷售”是對傳統(tǒng)商品銷售模式的一個重大的突破與挑戰(zhàn)，要有效實現(xiàn)“分開銷售”，商品生產(chǎn)和銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)改變營銷策略，根據(jù)不同的市場需求和不同的商品屬性設(shè)計不同檔次的包裝，配置不同數(shù)量的包裝，注重以商品質(zhì)量而不是商品包裝競爭。

　　給月餅、粽子等商品包裝加上“緊箍咒”

　　月餅、粽子、茶葉、酒類、保健食品、化妝品等，是容易出現(xiàn)過度包裝的商品。因此也得到了《辦法》的“重點關(guān)照”—廣州將細(xì)化上述商品的包裝標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行重點監(jiān)管。

　　“一盒月餅凈重可能才1斤，其包裝如果達(dá)到兩三斤，那顯然不行�！笔蟹ㄖ妻k相關(guān)人士表示，基于這樣的考慮，他們就在《辦法》中明確，“月餅、粽子、酒類、保健食品包裝的重量，除初始包裝重量外，不得超過商品的凈重�！�

　　“限重”，其實是給月餅、粽子等商品包裝加的第一道“緊箍咒”。第二道緊箍咒則是：限價。

　　不過，記者注意到，《辦法》征求意見稿中曾要求標(biāo)明外包裝占商品價格比例，最終出臺的《辦法》卻將這一個規(guī)定拿掉了。上述負(fù)責(zé)人對此給出的解釋是，企業(yè)認(rèn)為這在實操中會有很多麻煩，因而做了上述調(diào)整。最終，《辦法》明確，月餅、粽子、茶葉、酒類、保健食品、化妝品的包裝成本總和，除初始包裝成本外，不得超過商品正常銷售價格的20%。