關(guān)于造紙行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的一些途徑的一些思考
　　
　　目前，我國(guó)已經(jīng)成為世界對(duì)打的紙質(zhì)紙板生產(chǎn)國(guó)，十一五末我國(guó)造紙工業(yè)已經(jīng)步入了上水平的一個(gè)新的階段。但是，從目前來(lái)看，造紙工業(yè)高水平，同質(zhì)化，重復(fù)建設(shè)，盲目發(fā)展的勢(shì)頭比較猛，紙機(jī)紙板，還不是所有的，其中相當(dāng)部分的紙種控制總量對(duì)比“十二五”規(guī)劃完成的不是很理想。2003到2012年這一段的產(chǎn)量和消費(fèi)量做一下對(duì)比，比如紙機(jī)紙板的產(chǎn)量年均增長(zhǎng)5.2%，消費(fèi)量則是4.2%，涂布印刷紙產(chǎn)量13.99%，都是年均，消費(fèi)量是8.83%，相差高達(dá)5.16個(gè)百分點(diǎn)。銅板紙14.2%，消費(fèi)量11%，新聞紙6.98%，消費(fèi)量是5.58。最近生活用紙的產(chǎn)量實(shí)際上已經(jīng)存在著潛在的供大于求的情況。
　　
　　所以，大家從這些數(shù)據(jù)就可以看出，我們國(guó)家大部分的紙機(jī)紙板的消費(fèi)量這些年來(lái)實(shí)際上一直低于生產(chǎn)量，所以使得造紙行業(yè)，特別是很多在座的骨干企業(yè)，一些好企業(yè)日子也不好過(guò)，該死的又死不了，產(chǎn)能過(guò)剩的情況日益嚴(yán)重，造成企業(yè)健的競(jìng)爭(zhēng)日益嚴(yán)重，企業(yè)效益大幅下滑。即便如此，造紙工業(yè)目前的同質(zhì)增長(zhǎng)速度仍然比較高，產(chǎn)能呈凈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，生活用紙還有很多幾十臺(tái)在國(guó)外的訂單當(dāng)中，衛(wèi)生紙機(jī)幾十臺(tái)還在國(guó)外的訂單當(dāng)中，還沒(méi)有進(jìn)入中國(guó)，就是現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)剩了，這些訂單一旦生產(chǎn)出來(lái)，那就是更嚴(yán)重，這種情況，所以現(xiàn)在的生活用紙這一塊。
　　
　　因此，我在這里呼吁，請(qǐng)各位企業(yè)家，請(qǐng)?jiān)旒埳虝?huì)，包括造紙協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題要有超前的意識(shí)，要引起高度的關(guān)注，要拿出管用的辦法，可能一般性的說(shuō)一說(shuō)已經(jīng)不管用了，而且要給國(guó)家呼吁，提出建議。這種問(wèn)題，我們?cè)旒埿袠I(yè)也不能再拖下去了，再拖下去可能會(huì)造成造紙行業(yè)矛盾的一種總爆發(fā)，之造紙行業(yè)整體傷筋動(dòng)骨，所以必須采取強(qiáng)有力的措施加以控制。
　　
　　從途徑上，考慮這么幾個(gè)方面。
　　
　　第一、嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能。起碼新增的不要讓它新增了，“十二五”規(guī)劃說(shuō)每年增四點(diǎn)多，實(shí)際上我覺(jué)得那個(gè)時(shí)候都不應(yīng)該再增了，咱們就是在內(nèi)部調(diào)整結(jié)構(gòu)，把落后的淘汰掉，上好的能力，上短缺的能力。我們將會(huì)同工信部、林業(yè)部等有關(guān)部門(mén)對(duì)造紙“十二五”規(guī)劃進(jìn)行中期評(píng)估，評(píng)估后會(huì)發(fā)現(xiàn)一些比較重要的目標(biāo)，或者比較重要的問(wèn)題，需要改進(jìn)的，要對(duì)目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行必要的修訂。我想屆時(shí)肯定要采取相應(yīng)的措施和政策，提出指導(dǎo)性的意見(jiàn)。紙業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)我想也積極配合政府能夠根據(jù)國(guó)家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)行業(yè)自律，加強(qiáng)對(duì)新建、擴(kuò)展項(xiàng)目的監(jiān)管，創(chuàng)新工作手段，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。有的東西我們掌握的可能要上網(wǎng)公開(kāi)，對(duì)項(xiàng)目的生產(chǎn)能力的增減，接受公眾的監(jiān)督。
　　
　　企業(yè)要審時(shí)度勢(shì)，該退出的盡快退出，有的可以采取多元化的戰(zhàn)略，不一定僅限于造紙，這個(gè)企業(yè)可能是多元化的產(chǎn)品，這樣可以減少紙業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。該淘汰的產(chǎn)能盡快淘汰，加強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力和定位，找準(zhǔn)自己在市場(chǎng)中準(zhǔn)確的、差異化的定位，到底現(xiàn)在市場(chǎng)缺什么，找出差異化的定位，使企業(yè)健康、持續(xù)的發(fā)展。
　　
　　第二、加大企業(yè)兼并重組，淘汰落后的力度。按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源結(jié)合的原則，整合造紙資源，支持國(guó)內(nèi)企業(yè)兼并重組，聯(lián)合整合和走出去等多種形式形成若干跨地區(qū)，跨行業(yè)，跨所有制，跨國(guó)別，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的綜合性大型骨干，或者大中型骨干制漿造紙企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，提高骨干企業(yè)的戰(zhàn)略管理，資源的經(jīng)營(yíng)，資本的運(yùn)作和產(chǎn)品制造營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)的能力。同時(shí)，引入企業(yè)的退出機(jī)制，制修訂適宜的與國(guó)際接軌的節(jié)能減排等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要實(shí)施差別性電價(jià)，倒逼落后的產(chǎn)能主動(dòng)退出市場(chǎng)，改變?cè)旒埿袠I(yè)，企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、布局分散的局面。
　　
　　第三、面對(duì)資源、能源日益增強(qiáng)的約束，降低產(chǎn)品的投入，抓好節(jié)能減排，降低能耗水平，特別是要大力降低水耗。這樣可以減輕廢水處理的負(fù)荷，使消耗盡快達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。同時(shí)加快對(duì)廢渣、污泥等這些資源的綜合利用，提高行業(yè)的盈利水平。
　　
　　第四、采取走出去，也就是走出國(guó)門(mén)的政策，化解部分過(guò)剩產(chǎn)能。這也是我要講的第三個(gè)問(wèn)題，就是剛才講的第二個(gè)是關(guān)于造紙行業(yè)面對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題的一些化解的思路和一些基本的看法。
　　
　　第五、密切了中國(guó)與世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的交往等方面。就是大家都互通有無(wú)，加強(qiáng)國(guó)際合作。最近外國(guó)很多一些國(guó)家，包括發(fā)展中國(guó)家都希望中國(guó)在經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行投資，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是在制造業(yè)方面也非常歡迎我們到他們那里投資，所以通過(guò)走出去，密切了中國(guó)與世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)交往。
　　
　　最后一個(gè)問(wèn)題我想給大家介紹一下走出去的一些情況，一個(gè)國(guó)家的情況和我們?cè)旒埰髽I(yè)怎么樣利用這個(gè)機(jī)會(huì)走出去的一個(gè)情況。黨的十八大提出了要實(shí)行更加積極、主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，完善互利共盈，安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)開(kāi)放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益的方式轉(zhuǎn)變，要加快科技步伐，增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際化的經(jīng)營(yíng)能力。