三是科學(xué)、嚴(yán)密地組織評(píng)估。首先，按“三步走”的部署開展工作，先試點(diǎn)，后鋪開。根據(jù)總署“前兩步由中介機(jī)構(gòu)自行組織學(xué)習(xí)文件和審閱評(píng)估材料，第三步集中封閉辦公，由中介機(jī)構(gòu)分別實(shí)施評(píng)估”的總體部署，為“解剖麻雀”、取得經(jīng)驗(yàn)，從去年12月15日到16日，由中國(guó)編輯學(xué)會(huì)組織了16名專家和9名工作組成員，先行對(duì)5家具有代表性的出版社進(jìn)行模擬評(píng)估。模擬評(píng)估在培訓(xùn)骨干、取得實(shí)感、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研討對(duì)策等方面發(fā)揮了良好功效，使我們對(duì)評(píng)估工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)大大加深了認(rèn)識(shí)。在模擬評(píng)估結(jié)束后提出的“加大文化貢獻(xiàn)在評(píng)分體系中分量”等建議受到總署評(píng)估辦公室的重視，在評(píng)估工作全面開始前上調(diào)了圖書內(nèi)容質(zhì)量、專業(yè)特色等評(píng)估項(xiàng)目的分值。

　　其次，全力抓好正式評(píng)估階段的工作。去年12月18日至23日，在總署統(tǒng)一組織下，進(jìn)行正式評(píng)估（其中21日至23日為3家中介機(jī)構(gòu)的專家組和工作組集中封閉辦公），這是全部評(píng)估工作的關(guān)鍵性階段。3家中介機(jī)構(gòu)為此都全力以赴，著力抓了三項(xiàng)工作：一是組織專家和工作人員參加總署統(tǒng)一組織的評(píng)估動(dòng)員和培訓(xùn)，并學(xué)習(xí)總署文件和各中介機(jī)構(gòu)的實(shí)施細(xì)則。二是分類、分組實(shí)施評(píng)估。對(duì)于11個(gè)定性評(píng)估的子項(xiàng)目，由11個(gè)專家組綜合采用專家投票打分法和專家集體議定法產(chǎn)生評(píng)估分?jǐn)?shù)。對(duì)28項(xiàng)進(jìn)入數(shù)據(jù)庫(kù)的子項(xiàng)目，由工作組審核數(shù)據(jù)并計(jì)算、匯總、核準(zhǔn)分?jǐn)?shù)。專家組工作大致分五個(gè)步驟：一看（看材料），二議（集體議論），三試打分（個(gè)人投票），四討論平衡，五正式投票并取平均值(去掉最高分和最低分)。三是溝通協(xié)調(diào)。以專家小組為基本功能單位，同時(shí)適時(shí)召開專家組全會(huì)和專家組、工作組聯(lián)席會(huì)，聽取全面匯報(bào)，交流經(jīng)驗(yàn)，對(duì)普遍性問(wèn)題和突出問(wèn)題進(jìn)行會(huì)商，在各個(gè)類別之間、各組之間進(jìn)行適當(dāng)平衡。此外，評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人分頭深入各小組評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)聽取專家意見和進(jìn)行商議。其中，中國(guó)編輯學(xué)會(huì)由于承擔(dān)的評(píng)審對(duì)象數(shù)量最大，情況也更加復(fù)雜，為加強(qiáng)對(duì)疑難問(wèn)題的研究，還成立了由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，以及各組組長(zhǎng)和特殊門類專家組成的核心小組。在評(píng)估中，十分強(qiáng)調(diào)多角度審視和分析數(shù)據(jù)。在審議試打分產(chǎn)生的分?jǐn)?shù)時(shí)，要求既進(jìn)行個(gè)體分析，又進(jìn)行群體分析；在分析出版社個(gè)體時(shí)，要求既對(duì)該出版社各個(gè)項(xiàng)目的得分?jǐn)?shù)逐項(xiàng)進(jìn)行分析，又對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行聯(lián)系分析；在對(duì)出版社群體進(jìn)行橫向比較時(shí)，要求既比較各出版社的總得分?jǐn)?shù)，又比較不同出版社同一項(xiàng)目的得分?jǐn)?shù)，重點(diǎn)剖析得分的高低情況，分別提出認(rèn)定或調(diào)整意見。此外，前期數(shù)據(jù)分析組從財(cái)務(wù)、發(fā)行等專業(yè)角度，幫助各評(píng)估組對(duì)打分尺度進(jìn)行綜合分析。三是嚴(yán)謹(jǐn)匯總評(píng)估結(jié)果，細(xì)致分析情況。集中評(píng)估后期，3家中介機(jī)構(gòu)對(duì)專家評(píng)估結(jié)果和工作組的審核、統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行了匯總和校核，統(tǒng)一編制成表，確認(rèn)無(wú)誤后，于2008年12月23日上報(bào)給了總署評(píng)估辦公室。總署評(píng)估辦公室對(duì)3家中介機(jī)構(gòu)的工作結(jié)果進(jìn)行了審核，對(duì)其中少數(shù)單位的情況進(jìn)行了必要的復(fù)查。然后在總署評(píng)估辦公室指導(dǎo)下，對(duì)三部分分值（即專家分、工作組統(tǒng)計(jì)分、計(jì)算機(jī)軟件自動(dòng)產(chǎn)生的分）進(jìn)行了匯總（我們稱之為“總裝”）。2009年5月4日至8日，3家中介機(jī)構(gòu)分別召開評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，深入細(xì)致地分析了“總裝”結(jié)果，對(duì)“總裝”后處于一級(jí)和四級(jí)的單位逐個(gè)進(jìn)行了分析并進(jìn)行了橫向比較，對(duì)處于二級(jí)和三級(jí)的單位也進(jìn)行了總體審核。在此基礎(chǔ)上，3家中介機(jī)構(gòu)分別寫出總結(jié)，向總署正式匯報(bào)了500家出版社的得分?jǐn)?shù)和分級(jí)情況，同時(shí)，陳述了對(duì)此次評(píng)估后續(xù)工作和今后評(píng)估工作的建議。

　　確保評(píng)估工作科學(xué)性公正性

　　《中國(guó)新聞出版報(bào)》：從中介機(jī)構(gòu)的角度來(lái)看，您對(duì)首次評(píng)估工作有什么體會(huì)？