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我國出版業(yè)評估制度“落地開花”
2009-08-17 11:47 來源:《中國新聞出版報》 王坤寧 責(zé)編:涂運
- 摘要:
- 日前,由新聞出版總署開展的首次全國經(jīng)營性圖書出版單位等級評估工作已結(jié)束,評估結(jié)果已初步產(chǎn)生,擬被評為一級的“百佳”圖書出版單位名單已公示。此舉標(biāo)志著我國出版業(yè)評估制度已經(jīng)正式建立。那么,評估工作的過程如何?三家中介機構(gòu)是如何進行評估工作的?為使廣大讀者,特別是出版從業(yè)人員全面了解首次全國經(jīng)營性圖書出版單位等級評估工作的有關(guān)情況,記者采訪了中國編輯學(xué)會會長桂曉風(fēng)。
【我要印】訊:日前,由新聞出版總署開展的首次全國經(jīng)營性圖書出版單位等級評估工作已結(jié)束,評估結(jié)果已初步產(chǎn)生,擬被評為一級的“百佳”圖書出版單位名單已公示。此舉標(biāo)志著我國出版業(yè)評估制度已經(jīng)正式建立。那么,評估工作的過程如何?三家中介機構(gòu)是如何進行評估工作的?為使廣大讀者,特別是出版從業(yè)人員全面了解首次全國經(jīng)營性圖書出版單位等級評估工作的有關(guān)情況,記者采訪了中國編輯學(xué)會會長桂曉風(fēng)。
充分體現(xiàn)總署全新管理理念
《中國新聞出版報》:這次評估由總署委托3家中介機構(gòu)進行,大大減少了評估過程中可能受到的干擾,最大限度地實現(xiàn)了“陽光評估”,使評估工作始終能夠保持公平、公正、公開,并在業(yè)界產(chǎn)生了良好的影響。對此,這3家中介機構(gòu)如何認識?
桂曉風(fēng):中國編輯學(xué)會、中國出版工作者協(xié)會科技出版工作委員會和中央教育科學(xué)研究所受總署委托,承擔(dān)了對參評的500家經(jīng)營性圖書出版社進行具體評估的任務(wù)。其中,中國編輯學(xué)會承擔(dān)了兩類210家(社科類172家、文藝類38家),中國版協(xié)科技委承擔(dān)了3類135家(科技類86家、美術(shù)類30家、古籍類19家),教科所承擔(dān)了3類155家(教育類30家、大學(xué)類100家、少兒類25家)。我們3家中介機構(gòu)有機會參加首次經(jīng)營性圖書出版單位等級評估工作,深感榮幸,并感到擔(dān)子沉重。對我們來說,這也是一次難得的接受檢驗和深入學(xué)習(xí)、積累思想財富、培養(yǎng)人才的機會。
3家中介機構(gòu)一致認為,總署決定對經(jīng)營性圖書出版單位實施等級評估,是在全黨全國深入貫徹十七大精神,推動文化建設(shè)大發(fā)展大繁榮的大背景下,深化出版體制改革、推進出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能、實施科學(xué)管理的重大舉措,是總署近期已經(jīng)和將要采取的諸項重要措施中一項具有基礎(chǔ)性意義和開創(chuàng)性意義的工作。把這項工作中組織專家進行具體評估的任務(wù)交給3家中介機構(gòu)承擔(dān),體現(xiàn)了總署新的管理理念,也是對3家中介機構(gòu)的信任和重托。為此我們把評估工作高標(biāo)準(zhǔn)地抓緊、抓好,做到“三個充分認識”、“四個負責(zé)”、“一個符合”、“一個對應(yīng)”。“三個充分認識”是:充分認識評估工作的重要性,充分認識評估工作的復(fù)雜性,充分認識評估工作的敏感性。“四個負責(zé)”是:向委托機關(guān)即總署負責(zé),向評審對象即出版社負責(zé),向出版物的讀者即社會大眾負責(zé),向中華文化的偉大復(fù)興負責(zé)。“一個符合”和“一個對應(yīng)”分別是:工作的層次、水平和質(zhì)量要與等級評估工作的重要性和嚴(yán)肅性相符合;要與三家中介機構(gòu)的聲望和學(xué)術(shù)地位相對應(yīng)。
提供權(quán)威資料真正摸清底數(shù)
《中國新聞出版報》:評估工作是怎么實施的?
桂曉風(fēng):組織實施嚴(yán)密是中介機構(gòu)必須具備的工作特點。在工作中我們不僅提出了“三個充分認識”、“四個負責(zé)”、“樹立八個字的工作作風(fēng)”、“嚴(yán)守四個字的工作紀(jì)律”,還提出采用3種工作方法,包括加強學(xué)習(xí)、研究、磋商和協(xié)調(diào);總體籌劃、分項實施、先試點后鋪開;邊工作、邊總結(jié)提高,并制定了包括工作流程圖、保密責(zé)任書、復(fù)核申請表在內(nèi)的一系列操作性文件和表格,從制度上、流程上防止出現(xiàn)程序和尺度不一的問題。同時總署評估辦公室強有力的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)是中介機構(gòu)順利工作的必要條件?偸鹪u估辦公室不僅事先做了大量準(zhǔn)備工作,在評估中還深入各中介機構(gòu)專家工作現(xiàn)場,及時溝通情況,答復(fù)咨詢,聽取意見,總結(jié)經(jīng)驗,商量問題。這些對確保中介機構(gòu)工作的規(guī)范性、統(tǒng)一性和有效性,起到了不可替代的作用。
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