目前，在國際上，綠色包裝制度已成為發(fā)達(dá)國家設(shè)置綠色標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容之一。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，我國因包裝問題每年減少外匯收入約10%，其中相當(dāng)一部分是因包裝不符合綠色要求造成的。因此，大力提倡和發(fā)展綠色包裝已刻不容緩。

    國際綠色包裝制度

    綠色包裝制度就是要求包裝材料要節(jié)約資源、減少廢棄物，用后易于回收再用或再生、或易于自然分解、不污染環(huán)境、保護(hù)環(huán)境資源和保護(hù)消費(fèi)者健康的包裝。也就是說，包裝制品從原材料選擇、材料加工、產(chǎn)品制造與使用、廢棄物的回收再生，直到最終處理的整個(gè)生命過程均應(yīng)不對(duì)人體及環(huán)境造成公害。發(fā)達(dá)國家就此提出了“4R1D”原則，即：實(shí)行減量化、即在滿足包裝的各項(xiàng)功能條件下，盡量減少包裝材料的使用；可重復(fù)使用，有效利用；能回收再生，循環(huán)使用；焚燒不污染空氣且能量再生以及可降解，不產(chǎn)生環(huán)境污染。在此基礎(chǔ)上，隨著科學(xué)的進(jìn)步，綠色包裝可能會(huì)有更多的內(nèi)涵。總體而言，綠色包裝至少應(yīng)具備以下條件：(1)對(duì)人類健康和動(dòng)植物安全不造成負(fù)面影響；(2)在具有包裝功能的條件下，用料應(yīng)該最省、包裝廢棄物最少；(3)包裝能夠回收再用或包裝材料能再生利用；(4)不能回收再用或再生包裝材料應(yīng)滿足：包裝廢棄物焚燒時(shí)可產(chǎn)生新的能源或不產(chǎn)生毒氣而發(fā)生二次污染；(5)包裝材料在使用后能自行降解，掩埋后能腐化分解自行消失。根據(jù)這一制度原則，近幾十年來，發(fā)達(dá)國家相繼采取措施，制定了含有環(huán)保措施的關(guān)于包裝的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，主要有以下幾種：

    1.制定綠色包裝的法律、法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)包裝廢棄物的回收利用。

    2.禁止使用難再生或難分解的包裝材料，開發(fā)可回收再利用的綠色包裝。

    3.制定具體指標(biāo)，促進(jìn)包裝資源的回收利用。

    4.規(guī)定使用某些包裝材料。

    5.征收各項(xiàng)原料費(fèi)、產(chǎn)品包裝費(fèi)和廢物處置費(fèi)。

    因此，我國出口商品要想提高在國際市場的競爭力，進(jìn)一步擴(kuò)大商品出口量，包裝行業(yè)全面推廣“綠色包裝”勢在必行，發(fā)展“綠色包裝”同時(shí)也是我國包裝業(yè)在加入WTO、迎接世界經(jīng)濟(jì)全球化的必然選擇。

    國際貿(mào)易中出口商品包裝面臨的主要困難

    目前，在國際上綠色包裝制度已成為發(fā)達(dá)國家設(shè)置綠色標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容之一。近些年來，發(fā)達(dá)國家相繼采取措施，制定了含有環(huán)保措施的關(guān)于包裝的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這些措施的實(shí)行在一定程度上減少了包裝廢棄物的數(shù)量，但不適當(dāng)?shù)恼�策措施和國家之間標(biāo)準(zhǔn)的差距也給國際貿(mào)易帶來很大的負(fù)面影響。

    目前我國出口商品包裝存在的問題

    我國出口產(chǎn)品屢遭“綠色壁壘”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國每年約有240 億美元出口產(chǎn)品達(dá)不到發(fā)達(dá)國家環(huán)保包裝要求而受到間接影響。主要存在以下問題：

    1.我國的包裝材料落后、不易處理，可回收率低，對(duì)進(jìn)口國的環(huán)境污染嚴(yán)重，這就造成了我國許多產(chǎn)品因?yàn)榘�裝問題無法出口。

    2.我國的包裝材質(zhì)較差，部分出口產(chǎn)品的包裝中還在大量使用木材、稻草等材料，不僅外觀粗陋，而且常常因?yàn)槠渲泻�有病蟲害而一再受到進(jìn)口國的責(zé)難和限制，甚至經(jīng)常因通不過動(dòng)植物檢疫而影響有關(guān)產(chǎn)品的出口。其中木質(zhì)包裝的問題最為突出。

    3.產(chǎn)品包裝標(biāo)簽達(dá)不到進(jìn)口國的要求。歐盟一直通過產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽的立法對(duì)我國產(chǎn)品的出口設(shè)置障礙。生態(tài)標(biāo)簽是紡織品進(jìn)入歐洲紡織品市場的通行證，CE 標(biāo)志是工業(yè)品進(jìn)入歐盟市場的通行證，我國的機(jī)電產(chǎn)品因歐盟實(shí)施CE 標(biāo)志，產(chǎn)品出口更加困難。

    我國出口商品包裝的發(fā)展方向

    我國出口的商品包裝材料落后，不易處理、可回收率低，部分出口產(chǎn)品的包裝還在大量使用木材、稻草等材料，不僅外觀粗糙，而且常常因?yàn)槠渲泻�有病蟲害而一再受到進(jìn)口國的責(zé)難與限制，這就造成了我國許多產(chǎn)品因包裝問題而無法出口。同時(shí)，由于不熟悉國外包裝的相關(guān)法律法規(guī)，很多出口商品包裝達(dá)不到外商的要求，因而造成了重大的損失。因此，我國必須制定和采取相應(yīng)的策略和措施，盡快建立綠色包裝體系，以適應(yīng)當(dāng)代國際貿(mào)易的需要。

    1.制定綠色包裝的法律法規(guī)

    國內(nèi)相關(guān)部門應(yīng)制定相應(yīng)的政策法規(guī)，指導(dǎo)、扶持、保護(hù)綠色包裝企業(yè)及產(chǎn)品，同時(shí)對(duì)不符合綠色包裝發(fā)展方向的企業(yè)要整改或關(guān)停并轉(zhuǎn)。在制定法規(guī)時(shí)，既要借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高技術(shù)水平，又要結(jié)合我國實(shí)際，認(rèn)真研究包裝環(huán)境的科學(xué)研究工作，要做到立法全面嚴(yán)謹(jǐn)，與國際接軌，執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范，確保綠色包裝健康發(fā)展。

    2.積極研發(fā)綠色包裝材料

    加大環(huán)保新型包裝材料的研發(fā)力度，確定節(jié)約型、可回收型、可降解型、可利用型的研究方向，大力開展綠色包裝的技術(shù)檢測和鑒定評(píng)估工作。并加強(qiáng)包裝廢棄物的處理與利用，提高包裝材料回收利用率，加強(qiáng)包裝材料回收再生及綜合利用技術(shù)的研究開發(fā)，積極開發(fā)綠色包裝材料。出口商品的包裝材料只有符合進(jìn)口國的規(guī)定，才能被準(zhǔn)許輸入該進(jìn)口國，否則進(jìn)口國海關(guān)將不放行。許多發(fā)達(dá)國家以法規(guī)形式對(duì)進(jìn)口商品的包裝材料進(jìn)行限制或進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督和管理。例如，美國規(guī)定進(jìn)口商品包裝不得用稻草；新西蘭農(nóng)漁部規(guī)定進(jìn)口商品的包裝不得為干草、稻草、竹席等，否則將被強(qiáng)行燒毀；伊朗、沙特阿拉伯等國規(guī)定進(jìn)口的貨物必須使用集合運(yùn)輸包裝，否則不準(zhǔn)進(jìn)口卸貨；美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、巴西以及歐盟15 國則從1998 年起相繼頒布法令，對(duì)來自中國的木質(zhì)包裝在進(jìn)口時(shí)必須帶有中國出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)出具的證書，證明木質(zhì)包裝已經(jīng)過熏蒸處理或防腐處理，或者出口商出具無木質(zhì)包裝的證明方可入境。若有違反規(guī)定的貨物將整批禁止入境，或在認(rèn)可的條件下，拆除木質(zhì)包裝并銷毀。為此，在包裝材料的選用上，一是避免使用含有毒性的材料。包裝容器或標(biāo)簽上所使用的顏料、染料、油漆等應(yīng)采用不含重金屬的原料。作為接合材料的粘合劑，除應(yīng)不含毒性或有毒成分外，還應(yīng)在分離時(shí)易于分解。二是盡可能使用循環(huán)再生材料。目前國際上使用的可循環(huán)再生材料多是再生紙，以廢紙回收后制成的再生紙箱、模制紙漿、蜂漿紙板和紙管等。三是積極開發(fā)植物包裝材料。植物基本上可以延續(xù)不息，而且大量使用植物一般不會(huì)對(duì)環(huán)境、生態(tài)平衡和資源的維護(hù)造成危害，受到國際包裝市場青睞。四是選用單一包裝材料。這樣不必使用特殊工具即可將材料降解，還可以節(jié)省回收與分離時(shí)間，避免使用粘合方法而導(dǎo)致回收、分離的困難。

    3.綠色包裝設(shè)計(jì)

    從包裝設(shè)計(jì)入手，確立環(huán)保型設(shè)計(jì)思路，要突出環(huán)保內(nèi)涵，設(shè)計(jì)者必須調(diào)查國際市場對(duì)環(huán)保包裝的具體要求，例如出口國有關(guān)環(huán)保包裝的法規(guī)，消費(fèi)者環(huán)保消費(fèi)觀念的深度、綠色組織活動(dòng)、環(huán)保包裝發(fā)展趨勢等，以便在包裝設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮這些因素。另外在包裝設(shè)計(jì)中還應(yīng)考慮突出環(huán)保營銷的標(biāo)志，這種標(biāo)志不同于環(huán)境標(biāo)志，可由制造商、供應(yīng)商或批發(fā)商自行設(shè)計(jì)，用以表示某種商品上有特定的環(huán)境品質(zhì)以贏得消費(fèi)者的好感，達(dá)到擴(kuò)大我國出口商品在國際市場占有率的目的。

    4.在環(huán)境標(biāo)志方面向國際靠攏

    ISO14000 環(huán)境管理體系國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對(duì)不符合該標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，任何國家都可以拒絕進(jìn)口，、從而使不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品被排除在國際貿(mào)易之外。我國的環(huán)境標(biāo)志制度產(chǎn)品種類較少，遠(yuǎn)不能滿足對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的需要，只有順應(yīng)這一國際潮流，采用積極有效的手段迎頭趕上，才能從根本上保護(hù)我國的外貿(mào)利益。在以典型引路的同時(shí)，普及這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)體系。此外還應(yīng)及早研究國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，可以通過行政立法程序?qū)⑦@些國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)，在全國范圍內(nèi)推廣使用，同時(shí)與這些國際標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的國內(nèi)配套法規(guī)亦應(yīng)盡早制定。加強(qiáng)環(huán)境標(biāo)志制度的推廣工作，鼓勵(lì)和支持企業(yè)開展ISO14000 認(rèn)證和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證工作。

    綜上所述，在當(dāng)前國際市場激烈競爭的情況下，如果不加速發(fā)展綠色包裝，我國很多優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品將無緣參與國際市場的競爭，失去許多出口創(chuàng)匯的寶貴機(jī)會(huì)。因此，只有重視并切實(shí)發(fā)展綠色包裝這一系統(tǒng)工程，我們才能夠在國際貿(mào)易的競爭中贏得主動(dòng)權(quán)。