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安縣紙業(yè)再生與法院的重整價(jià)值取向

2018-06-04 14:14 來(lái)源:人民法院報(bào) 責(zé)編:張曉丹

摘要:
“如果當(dāng)初沒(méi)有法院的積極協(xié)調(diào),推動(dòng)紙廠(chǎng)重整成功,我們這個(gè)廠(chǎng)可能早就關(guān)門(mén)了。”看著廠(chǎng)區(qū)內(nèi)繁忙的生產(chǎn)線(xiàn),安縣紙業(yè)公司總經(jīng)理曹加均感慨萬(wàn)千。

  “前后歷時(shí)兩個(gè)多月,涉及利益主體300多個(gè),大會(huì)小會(huì)開(kāi)了無(wú)數(shù)個(gè),終于得到了多數(shù)人的認(rèn)可!瘪樦拒娬f(shuō),為盡早恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn),重整工作小組先后多次召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)、股東會(huì)議、債權(quán)人會(huì)議、職工大會(huì)等,向大家講解破產(chǎn)重整的相關(guān)政策,對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)的必要性、緊迫性、可行性進(jìn)行論證分析,得到了大多數(shù)債權(quán)人的信任和支持,特別是得到了原輔料供應(yīng)商、供電公司的大力支持,初步穩(wěn)定了職工隊(duì)伍,達(dá)成了恢復(fù)生產(chǎn)的共識(shí)。


  除此之外,法院批準(zhǔn)將中高層職工工資下調(diào)30%,對(duì)企業(yè)重整前職工工資作掛賬處理,清理處置廢舊物資及閑置資產(chǎn),集中精力保證充足流動(dòng)資金全力采購(gòu)生產(chǎn)必需的竹片,支付電費(fèi)、運(yùn)費(fèi)等,為生產(chǎn)自救各方面工作營(yíng)造了有利條件。


  2014年11月4日,安縣紙業(yè)復(fù)工生產(chǎn),使即將霉變碳化的1.5萬(wàn)余噸竹片轉(zhuǎn)化為價(jià)值2400余萬(wàn)元的漿板產(chǎn)品,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1000余萬(wàn)元。


  ■主動(dòng)作為,為企業(yè)尋求重整機(jī)遇


  而這樣的喜人勢(shì)頭僅僅維持了不到兩個(gè)月,受漿板機(jī)產(chǎn)能的制約,生產(chǎn)效能無(wú)法達(dá)到盈利的臨界點(diǎn),2015年2月,安縣紙業(yè)的資金鏈條斷裂,企業(yè)再次停產(chǎn)。


  得知安縣紙業(yè)再次停產(chǎn)后,債權(quán)人紛紛變得不安起來(lái),轉(zhuǎn)料工人、企業(yè)職工圍堵料場(chǎng)大門(mén),技改在建工程主建單位職工圍堵管理人、拉電閘,多次到鎮(zhèn)政府、區(qū)政府、法院上訪(fǎng)等一系列連鎖反應(yīng)接踵而至。


  “有一周時(shí)間里竹片供貨商隔三岔五就到我辦公室追要貨款,我上班,他們就在一旁守著我,下班了還要跟著我回家!被貞浧鹉嵌瓮,該案主審法官李銳鋒苦笑著說(shuō),為安撫債權(quán)人,法院又聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極行動(dòng),法院和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)接訪(fǎng),集中力量到勸訪(fǎng)息訪(fǎng)工作中,形成了聯(lián)合接訪(fǎng)的工作局面。通過(guò)積極耐心勸導(dǎo)和解釋?zhuān)毠ず蛡鶛?quán)人情緒得以穩(wěn)定。


  面對(duì)資金的巨大缺口,盡快籌措資金恢復(fù)生產(chǎn)成為當(dāng)務(wù)之急。在企業(yè)停產(chǎn)后第二天,安州區(qū)法院會(huì)同區(qū)工信局等部門(mén)遠(yuǎn)赴湖南、深圳等地與安縣紙業(yè)股東會(huì)面,希望他們可以再度出資或者引進(jìn)其他投資者,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),同時(shí)再次向安州區(qū)政府申請(qǐng)對(duì)成都周邊紙業(yè)公司走訪(fǎng)考察,尋找新的投資者,并面向社會(huì)公開(kāi)招募重整投資人,但回應(yīng)者寥寥。一時(shí)間重整形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下,為安縣紙業(yè)重整工作蒙上了一層陰霾。


  “如果走破產(chǎn)清算,根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估,普通債權(quán)人的清償率幾乎為零,遠(yuǎn)低于破產(chǎn)重整,而且安縣紙業(yè)這個(gè)在四川具有代表意義的老企業(yè)也將不復(fù)存在,幾百名職工也會(huì)無(wú)處安置!崩钿J鋒說(shuō),當(dāng)時(shí)他們的想法很堅(jiān)定,安縣紙業(yè)絕對(duì)不能走破產(chǎn)清算這條道路。


  老廠(chǎng)職工因安置及欠繳社保問(wèn)題,多次到各部門(mén)上訪(fǎng),要求盡快出具解決方案,并由人社局書(shū)面承諾認(rèn)可,這一情況成了重整路上的“攔路虎”。為了給安縣紙業(yè)重組減負(fù),使企業(yè)能夠以足夠的活力迎接新投資者的到來(lái),安州區(qū)法院通過(guò)解除勞動(dòng)合同,采取返聘方式進(jìn)行安置老廠(chǎng)職工,由新注資企業(yè)繳納欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。在化解問(wèn)題過(guò)程中,區(qū)委區(qū)政府、政法委總指揮;工信局總協(xié)調(diào);人社局派工作組駐廠(chǎng)解決、解釋個(gè)性化問(wèn)題;信訪(fǎng)局成立化解破產(chǎn)職工信訪(fǎng)問(wèn)題小組;法院依法解除勞動(dòng)合同……


  “在以往形成的社會(huì)共識(shí)中,案件審理就是法院的事情,但現(xiàn)在不同了,有了黨委、政府和相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng),案件審理推動(dòng)起來(lái)更加快速有力了”,審判團(tuán)隊(duì)中的邱濤法官說(shuō)。


  在各部門(mén)的積極協(xié)調(diào)下,最終給予職工耐心細(xì)致的解釋工作,得到了職工的理解和支持,截至2015年9月2日,應(yīng)解除勞動(dòng)合同關(guān)系職工474人,已經(jīng)簽訂解除勞動(dòng)合同關(guān)系職工468人,達(dá)到98.73%的比例簽訂了解除勞動(dòng)合同關(guān)系,安縣紙業(yè)解除職工勞動(dòng)合同關(guān)系得以圓滿(mǎn)處理,為安縣紙業(yè)重整招募投資人奠定了基礎(chǔ),“攔路虎”變成了鋪路石。與此同時(shí)由法院主導(dǎo),與人社、稅務(wù)、環(huán)保、銀行多次協(xié)商,并與眾債權(quán)人達(dá)成一致意見(jiàn),企業(yè)全部債權(quán)免除利息,免收重整自救期間排污費(fèi)。多項(xiàng)協(xié)議的達(dá)成減輕了安縣紙業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān),免去了眾多職工的隱憂(yōu)。

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