采取有力措施提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量
  
  文章指出，中國領(lǐng)導(dǎo)人對這些問題有著深刻的認(rèn)識。2013年，習(xí)近平主席在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào)，中國所要的速度，是民生改善、就業(yè)比較充分的速度，是勞動(dòng)生產(chǎn)率同步提高、經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整有成效的速度，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會帶來后遺癥的速度。
  
  在這一正確認(rèn)識的指導(dǎo)下，中國業(yè)已采取了一系列強(qiáng)有力的措施來提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。其基本思路是，通過改革，用好市場這只看不見的手”和政府這只“看得見的手”，讓市場在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用，建立健全提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的體制機(jī)制，使發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民，促進(jìn)增長更加集約、更加友好、更加平穩(wěn)和更加公平。去年召開的十八屆三中全會和今年召開的四中全會所提出的改革舉措，有相當(dāng)一部分與提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量有關(guān)。
  
  具體來說，我們在提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量方面已經(jīng)和將要采取的措施主要有：
  
  一、大幅度減少政府對資源的直接配置。十八大以來，國務(wù)院已經(jīng)先后取消和下放600多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。我們還通過建立中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，探索外資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理模式。在最近召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上，習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出，要將上海自貿(mào)區(qū)取得的經(jīng)驗(yàn)在更大范圍內(nèi)推廣，盡快開花結(jié)果。
  
  二、明顯加大生態(tài)環(huán)境治理的力度。2013年9月，國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，提出經(jīng)過五年努力，使全國空氣質(zhì)量總體改善，重污染天氣較大幅度減少。去年和今年，中央財(cái)政共安排150億元資金用于京津冀及周邊地區(qū)的大氣污染治理。最近，在亞太經(jīng)合組織會議上，中國提出，計(jì)劃到2030年左右達(dá)到碳排放峰值。
  
  三、創(chuàng)新宏觀管理方式。本屆政府成立以來，我們更加注重發(fā)揮市場機(jī)制在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)波動(dòng)中的作用，更加注重采取差別化、精準(zhǔn)化的調(diào)控方式調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。這種方式既避免了過度的行政干預(yù)所帶來的效率損失，又避免了過去那種“一刀切”的調(diào)控方式所帶來的政策有失公平的弊端。
  
  四、加快收入分配和戶籍制度改革。我們將通過深化收入分配制度改革，使居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，扭轉(zhuǎn)勞動(dòng)報(bào)酬在國民收入中占比下降的趨勢，并不斷提高勞動(dòng)報(bào)酬在國民收入中的比重。在這個(gè)領(lǐng)域，針對社會廣泛議論的中央企業(yè)管理層薪酬過高的問題，我們制定出臺了《中央管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》和《關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見》。為促進(jìn)發(fā)展成果的公平分享，我們還通過了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》。
  
  在此想強(qiáng)調(diào)的是，以下三點(diǎn)對于提高中國經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量至關(guān)重要：一是堅(jiān)持對外開放，構(gòu)建對外開放的新體制、新格局，在深度融入全球化的過程中，提高中國經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。二是堅(jiān)持把創(chuàng)新作為提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的根本動(dòng)力，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，在廣泛動(dòng)員社會力量進(jìn)行創(chuàng)新的同時(shí)，集中力量突破制約經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提升的技術(shù)瓶頸。三是強(qiáng)化法治建設(shè)，把法治作為提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的根本保證，按照十八屆四中全會關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的部署，以法律來保證市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，以法律來保證市場經(jīng)濟(jì)規(guī)范、高效和公平的運(yùn)行。
  
  當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量日益緊迫。中國要在各種挑戰(zhàn)和制約中實(shí)現(xiàn)增長質(zhì)量的實(shí)質(zhì)性提高，不僅要依靠自身努力，還要借鑒國際經(jīng)驗(yàn)。