第一，給企業(yè)減稅。中國(guó)稅收的90%甚至更多都是企業(yè)貢獻(xiàn)的，中國(guó)的稅收負(fù)擔(dān)和其他國(guó)家稅收負(fù)擔(dān)存在的最大差異，就是我們的宏觀稅賦約等于企業(yè)稅賦，如果說(shuō)繞開(kāi)企業(yè)去實(shí)施減稅的話，減不到點(diǎn)上。

  第二，要減間接稅。中國(guó)稅收的70%以上都是隱含在價(jià)值中征收的，這也是中國(guó)稅制相對(duì)于其他國(guó)家稅制的一個(gè)突出差異。

  第三，還需要考慮到稅收之外的其他收費(fèi)方面的負(fù)擔(dān)。目前中國(guó)的財(cái)政收入，去年是13萬(wàn)億，今年應(yīng)該是14萬(wàn)億多一點(diǎn)，可是，與此同時(shí)，14萬(wàn)億當(dāng)中的40%不在財(cái)政支出的考慮之內(nèi)，有政府預(yù)算支出，有社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算，還有國(guó)有資本金預(yù)算，等等。這些預(yù)算不減，單純說(shuō)稅收，其重點(diǎn)也沒(méi)有突出出來(lái)。

  所以，圍繞這幾個(gè)方面去實(shí)施減稅，有重點(diǎn)選擇性的減稅，是必須的。

  文章表示，另外，對(duì)赤字還有一個(gè)很大的需求，就是地方債的自發(fā)自還。今年的13500億，中央是3500億，地方是4000億，明年在這個(gè)基礎(chǔ)上呢，又加入了地方債自發(fā)自還的，粗略測(cè)算一下就可以知道地方債自發(fā)自還的需求有多大。單講地方債利息支出需求，按照2013年審計(jì)署6月份發(fā)布的數(shù)字，地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)和其他或有債務(wù)17萬(wàn)億多，再少一點(diǎn)也有10萬(wàn)億多一點(diǎn)，按照現(xiàn)在的市場(chǎng)利率計(jì)算，僅僅是付息，我們的財(cái)政赤字供需之間的壓力是非常大的，這是我們考慮宏觀經(jīng)濟(jì)布局的時(shí)候需要明白的基礎(chǔ)環(huán)境。