文章分析，由小微企業(yè)推而廣之，中國經(jīng)濟到底缺什么呢？一句話，中國經(jīng)濟不缺錢，快速的M2增長，以及大量的外匯儲備，使得中國經(jīng)濟從總體上看不缺錢。中國經(jīng)濟缺的是讓市場在資源配置中起決定性作用的機制，缺的是激勵創(chuàng)新的制度安排。

  讓市場在資源配置中起決定性作用需要相應(yīng)的制度安排，沒有相應(yīng)的制度安排，市場經(jīng)濟的功能是發(fā)揮不出來的。我們之所以要全面深化改革，是因為讓市場在資源配置中起決定性作用的制度安排還不到位。具體表現(xiàn)為：

  第一，一些政府部門依然熱衷于審批，用行政力量配置資源，資源流動的方向背后不時閃現(xiàn)著行政力量的影子，與市場的指向并不協(xié)調(diào)。一方面是行政力量的干預(yù)，另一方面是地方保護。一些地方政府刻意保護，阻止有競爭力的企業(yè)、產(chǎn)品進入本地區(qū)，以保護本地區(qū)落后企業(yè)不被淘汰。市場經(jīng)濟的全部魅力和活力之源就在于公平競爭，而公平競爭的基本條件是統(tǒng)一市場、平等進入和自由流動。馬克思在講到平均利潤的形成時曾經(jīng)生動地指出，“那種在不斷的不平衡中不斷實現(xiàn)的平均化，在下述兩個條件下會進行得更快：一是資本有更大的活動性，也就是說，更容易從一個部門和一個地點轉(zhuǎn)移到另一個部門和另一個地點；二是勞動力能夠更迅速地從一個部門轉(zhuǎn)移到另一個部門，從一個生產(chǎn)地點轉(zhuǎn)移到另一個生產(chǎn)地點�！瘪R克思強調(diào)，第一個條件的前提是，社會內(nèi)部已經(jīng)完全的商業(yè)自由，消除了自然壟斷以外的一切壟斷；第二個條件的前提是，廢除了一切妨礙工人從一個生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)移到另一個生產(chǎn)部門，或者從一個生產(chǎn)地點轉(zhuǎn)移到另一個生產(chǎn)地點的法律。

  第二，市場體系不完善，關(guān)鍵是要素價格市場化程度不高，存在著行政定價、隨意干預(yù)價格，特別是存在著貨幣注水、扭曲價格的現(xiàn)象。中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，要“完善主要由市場決定價格的機制，凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當(dāng)干預(yù)�！薄稕Q定》提出的這一改革任務(wù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成。

  第三，支持經(jīng)濟市場運行的微觀主體還不健全。例如，一方面是國有企業(yè)依然約束軟化，只能負(fù)盈不能負(fù)虧；另一方面，一些地方政府不適當(dāng)?shù)匕缪萘耸袌鲋黧w的角色，同樣因為約束軟化，只能負(fù)盈不能負(fù)虧，因而大量舉債、大搞形象工程和政績工程。國有企業(yè)市場主體地位的確立，有待于繼續(xù)深化改革；地方政府必須從市場主體的地位中退出。這里還必須提及的是，從產(chǎn)權(quán)硬化的角度看，民營企業(yè)雖然算得上是完全的市場主體地位，但卻被歧視，不能一視同仁地進入。如果說對民營經(jīng)濟的發(fā)展當(dāng)初存在著認(rèn)識問題的話，那么現(xiàn)在確實存在著利益問題。為了維護既得利益，在政策設(shè)計上對非公經(jīng)濟實行歧視性規(guī)定，例如，在市場準(zhǔn)入方面設(shè)置 “玻璃門”、“彈簧門”，限制競爭；在貸款方面的不合理規(guī)定，致使許多民營企業(yè)融資成本很高，所有這些，都是必須改革的。