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對(duì)一起標(biāo)簽未標(biāo)注質(zhì)量等級(jí)食品案的思考

2013-07-29 10:02 來(lái)源：中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng) 責(zé)編：錢瑩

摘要：: 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB7718-2011《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》、GB28050-2011《預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》正式實(shí)施以來(lái)，質(zhì)監(jiān)局接到食品標(biāo)簽方面的申訴、舉報(bào)案件數(shù)量大幅上升，新的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)食品的標(biāo)簽提出了更高的要求。

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　　二是隨著我國(guó)法律體系的不斷完善，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)也不斷更新，很多情況下會(huì)出現(xiàn)同一違法行為有多部法律競(jìng)合情況，在這一前提下，筆者認(rèn)為按照以下原則進(jìn)行選擇：首先考慮上位法優(yōu)于下位法原則，其次考慮特別法優(yōu)于一般法及后法優(yōu)于前法。據(jù)此，筆者認(rèn)為上文的觀點(diǎn)一選擇的處罰依據(jù)是不恰當(dāng)?shù)摹?/div>

　　三是對(duì)于職業(yè)打假人的處理，也是此類案件的難點(diǎn)。為打擊食品行業(yè)的違法行為而孤軍奮戰(zhàn)的打假勇士是值得尊敬的。職業(yè)打假人的行為在一定程度上有利于監(jiān)管部門依法履行職責(zé)，但是也存在負(fù)面影響，比如有的職業(yè)打假人一旦發(fā)現(xiàn)食品標(biāo)簽出問(wèn)題，故意購(gòu)買很多標(biāo)簽有問(wèn)題的產(chǎn)品，然后按照《食品安全法》第九十六條：“生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金”這一規(guī)定，要求生產(chǎn)企業(yè)對(duì)其購(gòu)買價(jià)格的十倍進(jìn)行賠償，表面上打著維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的旗號(hào)，實(shí)際上把打假作為獲取高額回報(bào)的生財(cái)之道，此類行為是有悖于《食品安全法》立法目的。對(duì)此，執(zhí)法人員不能硬搬法律罰則，要根據(jù)案件的具體違法行為，把握好自由裁量權(quán)，既要通過(guò)適當(dāng)處罰來(lái)遏制和糾正企業(yè)的違法行為，同時(shí)又要給因?yàn)閷?duì)相關(guān)法律法規(guī)不了解而被動(dòng)違法的企業(yè)接受教育、改過(guò)自新的機(jī)會(huì)，做到客觀公正，罰過(guò)相當(dāng)。

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