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包裝飲用水標(biāo)準(zhǔn)問題引公眾關(guān)注已開始清理

2013-05-03 15:17 來源：新京報責(zé)編：錢瑩

摘要：: 瓶裝水的標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)波正在不斷發(fā)酵。近日，新京報刊發(fā)專題報道《瓶裝水標(biāo)準(zhǔn)亂象調(diào)查》（5月2日見報的B03-B07版），報道指出，由于國內(nèi)關(guān)于包裝飲用水的標(biāo)準(zhǔn)林立，檢測指標(biāo)大相徑庭。就此問題，國家食品安全風(fēng)險評估中心表示正在進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的清理工作，預(yù)計今年年底完成。

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小C專訪｜正博總經(jīng)理范

小C專訪·煒岡股份董事

　　【CPP114】訊：瓶裝水的標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)波正在不斷發(fā)酵。近日，新京報刊發(fā)專題報道《瓶裝水標(biāo)準(zhǔn)亂象調(diào)查》（5月2日見報的B03-B07版），報道指出，由于國內(nèi)關(guān)于包裝飲用水的標(biāo)準(zhǔn)林立，檢測指標(biāo)大相徑庭。就此問題，國家食品安全風(fēng)險評估中心表示正在進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的清理工作，預(yù)計今年年底完成。

　　在調(diào)查“有多少標(biāo)準(zhǔn)”

　　據(jù)介紹，國家食品安全風(fēng)險評估中心受衛(wèi)生部的委托，對涉及食品安全的各項國標(biāo)進(jìn)行管理。

　　昨日，該中心相關(guān)負(fù)責(zé)人聯(lián)絡(luò)新京報，并就一些標(biāo)準(zhǔn)問題做出澄清和解釋。

　　該中心主任助理、研究員王竹天表示，中心將在2015年底前完成現(xiàn)行食品標(biāo)準(zhǔn)整合工作，包裝飲用水標(biāo)準(zhǔn)也在清理范圍內(nèi)。“搞清楚關(guān)于食品安全的有多少標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)間是不是有矛盾，希望今年年底能梳理出來。”

　　“如果能整合的，我們就整合，如果不能整合，再根據(jù)不同的要求來進(jìn)行規(guī)范”。王竹天說，風(fēng)險評估中心都是站在保障安全的角度制訂標(biāo)準(zhǔn)，飲料通則將包裝飲用水分為6類，這是質(zhì)量上的要求，無論分多少類，從微生物、污染物的角度，安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是一樣的。

　　目前我國共有4份包裝飲用水的國標(biāo)。除了國標(biāo)外，隨著行業(yè)發(fā)展，礦物質(zhì)水、山泉水等新“概念”不斷涌現(xiàn)，一些企業(yè)開始使用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，同時一些地方也出臺了地方標(biāo)準(zhǔn)。不同標(biāo)準(zhǔn)間出現(xiàn)了一些空白和交叉，造成監(jiān)管問題。

　　水源應(yīng)符合自來水標(biāo)準(zhǔn)

　　對于瓶裝水國家標(biāo)準(zhǔn)“低于”自來水國家標(biāo)準(zhǔn)的問題，王竹天表示，瓶裝水國標(biāo)規(guī)定，原料用水必須符合自來水國標(biāo)的規(guī)定，因此沒有在瓶裝水國標(biāo)中羅列自來水已經(jīng)檢測的所有項目。

　　然而，隨著飲用水行業(yè)的發(fā)展，天然水等眾多瓶裝水并非以自來水作為水源，這樣的情況如何監(jiān)管呢？王竹天表示，無論企業(yè)是否采用自來水，其水源都應(yīng)當(dāng)符合自來水的國家標(biāo)準(zhǔn)。至于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是否能符合國家標(biāo)準(zhǔn)，則是由國家質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。

　　■ 相關(guān)新聞

　　可口可樂等拒絕公開企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

　　雀巢稱標(biāo)準(zhǔn)不公開是行業(yè)現(xiàn)象，推動企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公開需協(xié)會或主管部門出面

　　昨日，新京報記者再次致電可口可樂、康師傅、統(tǒng)一、雀巢四家使用企標(biāo)作為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的飲用水企業(yè)，要求查看其企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，遭企業(yè)拒絕。

　　目前，市場上約有三分之一的包裝水產(chǎn)品使用的是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。按相關(guān)規(guī)定，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，但由于多數(shù)企業(yè)未公開企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使得公眾對于這些企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生疑問。

　　此前，新京報記者持續(xù)聯(lián)系各大瓶裝水企業(yè)，要求各大水企公開自己的企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，均遭拒絕。而在記者獲悉的部分企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，部分關(guān)鍵指標(biāo)項存在缺失。

　　例如可口可樂云南公司的礦物質(zhì)水企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中（Q/KKK 0003 S-2009），缺少“總α放射性”、“總β放射性”指標(biāo)，此外，作為瓶裝水重要毒理指標(biāo)的鎘也沒有。據(jù)了解，近年云南多地曾爆發(fā)鎘污染事件。

　　對于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中缺少重金屬物質(zhì)鎘和總α放射性、總β放射性指標(biāo)的問題，可口可樂大中華區(qū)公關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，自己正在休假無法回應(yīng)。

　　康師傅控股有限公司北京辦事處代表李宜霖拒絕了記者關(guān)于公開企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。她表示，站在媒體的立場，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該公開，但是站在企業(yè)的立場，有不同的理解。

　　統(tǒng)一公司則聲稱，其飲用水標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)瓶裝水國標(biāo)和自來水國標(biāo)制定，具體內(nèi)容不能透露。

　　雀巢大中華區(qū)集團事務(wù)副總裁董玉國表示，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)里面有很多公司的信息，標(biāo)準(zhǔn)不公開是一個行業(yè)的現(xiàn)象，如果單單雀巢一家公開，會給很多方面造成被動，或者不必要的誤會。推動企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的公開，需要由行業(yè)協(xié)會或是相關(guān)主管部門出面。

　　■ 答疑

　　Q1 為什么瓶裝水標(biāo)準(zhǔn)只有21項？

　　在《桶(瓶)裝飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 19298-2003)中，水質(zhì)指標(biāo)僅有21項，遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于自來水國標(biāo)(生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB 5749-2006)中的106項。諸如汞、甲醛等毒理性指標(biāo)，以及pH值、硬度等較為常見的水質(zhì)指標(biāo)，都未出現(xiàn)在瓶裝水國標(biāo)中。

　　對此，王竹天回應(yīng)稱，這個標(biāo)準(zhǔn)的前置條件是水源水符合生活飲用水（即自來水）的標(biāo)準(zhǔn)，因此，在標(biāo)準(zhǔn)中沒有必要羅列這些項目，“企業(yè)的原料應(yīng)經(jīng)過檢驗，檢驗合格之后才能使用”。

　　Q2 瓶裝水的水源怎么保證質(zhì)量？

　　事實上，市面上很多飲用水并非以自來水為原料。國標(biāo)中只對水源水做出規(guī)定，如何能保證其落到實處呢？

　　王竹天說，打個比方，就像你要用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的大米來做飯，只要你符合了這個標(biāo)準(zhǔn)，前面的就不用管了。“要不然那餐飲業(yè)給你端一碗飯出來，還得檢驗100多種農(nóng)藥？不可能。”

　　他表示，除了在生產(chǎn)加工過程中可能會污染的之外，標(biāo)準(zhǔn)不對原料再提要求，否則就沒完沒了了，如果最終的產(chǎn)品就把前面所有的都測一遍，不但保護不了食品安全，還浪費了資源。

　　Q3 大腸菌群的檢測方法過時了？

　　在瓶裝水國標(biāo)中，大腸菌群指標(biāo)為MPN/100ml≤3，而自來水國標(biāo)中則要求不得檢出。中疾控環(huán)境所的專家告訴新京報記者，瓶裝水國標(biāo)中的檢測方法是按照舊式的蘇聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)，世衛(wèi)組織更新了檢測方法之后，自來水的標(biāo)準(zhǔn)隨即更新，而瓶裝水標(biāo)準(zhǔn)未更新。

　　王竹天回應(yīng)稱，他并不是搞微生物的專家，但可以告訴記者，這兩種方法技術(shù)含量的屬性是一回事，“二者的意思是一樣的”。對于具體原因，他表示，如果記者想要了解，需要找起草的專家。

　　Q4 為何不同標(biāo)準(zhǔn)中的PH值限定不同？

　　在自來水國標(biāo)中，規(guī)定PH值的范圍是6.5到8.5；在純凈水國標(biāo)中，這一數(shù)值范圍是5.0到7.0；而瓶裝水國標(biāo)對PH值則沒有涉及。標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)之間為什么會出現(xiàn)這樣不統(tǒng)一的情況呢？

　　王竹天說，他所在的國家食品安全風(fēng)險評估中心只是負(fù)責(zé)安全方面的標(biāo)準(zhǔn)，對于質(zhì)量方面的標(biāo)準(zhǔn)，歸口國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會。在4個包裝水國標(biāo)中，標(biāo)題中有“衛(wèi)生”二字的才是由該中心負(fù)責(zé)管理。

　　“舉個例子，我們負(fù)責(zé)大米的安全標(biāo)準(zhǔn)，但大米肯定分一二三四等，那是歸相關(guān)部門去管。”王竹天說，但由于歷史原因，礦泉水國標(biāo)本應(yīng)是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但也規(guī)定了衛(wèi)生指標(biāo)。

　　Q5 重金屬半年檢測一次夠不夠？

　　目前企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)該被嚴(yán)格限制的砷、鉛、溴酸鹽等重金屬指標(biāo)，只是作為“型式檢測”，半年檢測一次，或是在更改配方、更換設(shè)備等情況出現(xiàn)后才必須進(jìn)行檢測。這樣的檢測頻率會不會太低？

　　王竹天說，該中心制訂的標(biāo)準(zhǔn)都是安全標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)從來不會規(guī)定出廠檢驗方面的內(nèi)容，過去的一些質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)確實規(guī)定了出廠檢驗的規(guī)則，但那些標(biāo)準(zhǔn)是別的部門頒布的。

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