2009年國家實(shí)施了以積極財(cái)政政策為主的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，尤其是中央為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)相繼出臺(tái)了一系列經(jīng)濟(jì)刺激政策，而且貨幣政策也由以往的穩(wěn)健謹(jǐn)慎轉(zhuǎn)向適度寬松，使得前三個(gè)季度國內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了逐步恢復(fù)性增長，這樣也就給我國造紙產(chǎn)業(yè)提供了逐步平穩(wěn)發(fā)展的運(yùn)行環(huán)境和發(fā)展空間。
 

　　造紙行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，前三個(gè)季度在內(nèi)需增長、投資增加和出口逐漸恢復(fù)的拉動(dòng)下，企業(yè)克服了金融危機(jī)所帶來的市場需求下降，開工率降低，產(chǎn)品庫存增加等困難，通過調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和加大節(jié)能減排投入，使全行業(yè)逐漸走出了低谷，保持了平穩(wěn)發(fā)展。
 

　　當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)增長放緩，全球性通脹壓力加大，國際金融市場動(dòng)蕩，貿(mào)易保護(hù)抬頭，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不穩(wěn)定因素增多，對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將帶來影響，因此給我國造紙產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展帶來較大壓力。
 

　　根據(jù)國內(nèi)造紙工業(yè)生產(chǎn)和造紙?jiān)�料供�?yīng)以及國內(nèi)外紙張市場走勢，我們認(rèn)為2009年和明年國內(nèi)造紙產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和市場總體態(tài)勢為：
 

　　1、隨著國內(nèi)為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)出臺(tái)的各項(xiàng)刺激政策的逐漸落實(shí)，尤其是投資拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和內(nèi)需增長，帶動(dòng)了國內(nèi)市場對(duì)紙張需求總量的增加，將促進(jìn)國內(nèi)紙及紙板生產(chǎn)總量繼續(xù)增長，但增長速度將會(huì)繼續(xù)減緩。從今年已經(jīng)過去的9個(gè)月生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)來看，1月份紙及紙板生產(chǎn)量增幅同比為－11.9％，2月份以后生產(chǎn)量即開始恢復(fù)增長，5月份之前月生產(chǎn)量增幅同比為2－8％，但進(jìn)入6月份之后的幾個(gè)月每月同比增幅均超過10％，8月份當(dāng)月同比增幅已達(dá)到17.7％，9月份當(dāng)月生產(chǎn)量同比已超過20％。由于去年9月份后受金融危機(jī)影響，國內(nèi)造紙生產(chǎn)受影響很大，因此今年后幾個(gè)月生產(chǎn)增幅將會(huì)繼續(xù)維持前兩個(gè)月的增長態(tài)勢，預(yù)計(jì)2009年全年國內(nèi)紙及紙板生產(chǎn)量增長幅度將在8%左右，與我國GDP增幅接近；明年紙及紙板生產(chǎn)量的增長幅度將會(huì)是低于今年的增速。
 

　　2、從2009年前9個(gè)月的進(jìn)出口情況和后續(xù)幾個(gè)月的需求變化情況看，今年紙及紙板產(chǎn)品出口量略大于進(jìn)口量的局面將會(huì)繼續(xù)，但進(jìn)口總量和出口總量都會(huì)比去年降低。但由于貿(mào)易保護(hù)抬頭，加上近年來我國造紙產(chǎn)品隨著品質(zhì)和市場競爭力的不斷提高，出口量不斷增加，世界各國制約中國對(duì)外貿(mào)易的措施也在增加。目前，我國造紙產(chǎn)品在出口方面遭受到反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查的案件已有多起，這將給明年的進(jìn)出口情況增加更多變數(shù)。
 

　　3、由于國內(nèi)紙及紙板生產(chǎn)總量增加的需要，生產(chǎn)企業(yè)將對(duì)造紙?jiān)�料，尤其是�?duì)商品紙漿和廢紙的需求將會(huì)繼續(xù)增加。預(yù)計(jì)今明兩年，乃至今后一定時(shí)期內(nèi)，國內(nèi)造紙企業(yè)對(duì)造紙?jiān)�料的需求量將�?huì)繼續(xù)擴(kuò)大。
 

　　4、近兩年進(jìn)口量雖然比前幾年有所減少，但進(jìn)口總量仍然較大。另外，由于部分進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)國內(nèi)產(chǎn)品而言存在品種、品質(zhì)差異，個(gè)別產(chǎn)品還有不可替代問題，因此進(jìn)口產(chǎn)品仍會(huì)在國內(nèi)市場占有一定份額。
 

　　5、目前國內(nèi)造紙產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和市場需求雖然在恢復(fù)中，但多數(shù)紙產(chǎn)品的市場價(jià)格還處在低價(jià)位區(qū)間，表明了產(chǎn)需雙方對(duì)目前的市場信心還不足，因此，部分造紙產(chǎn)品市場價(jià)格仍有下行壓力。
 

　　6、隨著國家實(shí)施節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能工作力度的加大，以及對(duì)造紙企業(yè)污染物排放新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，各級(jí)政府部門都會(huì)加大對(duì)造紙企業(yè)的監(jiān)督、管理、執(zhí)法力度，尤其是一些經(jīng)濟(jì)規(guī)模不合理，能耗、水耗較高，排放不達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)企業(yè)將會(huì)遭到關(guān)停。
 

　　根據(jù)以上的闡述，我們認(rèn)為：國內(nèi)各造紙企業(yè)在對(duì)待明年的紙張市場問題，要更應(yīng)注重國內(nèi)外市場變化，尤其是金融危機(jī)發(fā)生后，對(duì)造紙產(chǎn)業(yè)帶來的深層次影響，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品市場、成本、發(fā)展方向等問題應(yīng)值得我們?nèi)ド钏肌?br />  

　　以上為國內(nèi)造紙產(chǎn)業(yè)的一些情況以及本人對(duì)這些問題的認(rèn)識(shí)，不當(dāng)之處請(qǐng)指正。

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