三、交易風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制設(shè)計(jì)　　

　　如果要求委托人對(duì)代理人進(jìn)行監(jiān)管，那么無(wú)疑會(huì)增加電子商務(wù)交易成本，這也有違電子商務(wù)存在的初衷，故市場(chǎng)必須引入委托人、代理人之外的第三方對(duì)交易進(jìn)行監(jiān)管。如果第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)由社會(huì)來(lái)提供，那么該機(jī)構(gòu)肯定就是社會(huì)公共品。但如果是社會(huì)公共品就一定會(huì)存在“搭便車(chē)”的現(xiàn)象，因此，沒(méi)有私人愿意提供這種社會(huì)公共品，第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須由政府來(lái)提供，并且政府必須制定出相關(guān)的工商行政處罰條例，由于民間處罰的成本過(guò)低，沒(méi)有增加賣(mài)家的違法成本，其結(jié)果必然不會(huì)理想。政府處罰必須與民間監(jiān)督相結(jié)合。政府處罰主要目的是為了增加賣(mài)家的違法成本，使其不敢輕易違法。民間監(jiān)督機(jī)制的完善在于參照銀行信貸機(jī)制，建立電子商務(wù)交易黑名單，如果賣(mài)家違反交易程序，一旦被發(fā)現(xiàn)，一定將其列入黑名單，使其不能繼續(xù)在任何地方重新進(jìn)行交易。因此，本文提出如下具體建議：

　　(一)完善信用評(píng)級(jí)體系

　　評(píng)價(jià)體系中應(yīng)引進(jìn)交易金額等作為評(píng)價(jià)的權(quán)數(shù)，修正小額交易沖信用的現(xiàn)象；建立投訴機(jī)制，對(duì)網(wǎng)購(gòu)者反映出售假冒偽劣產(chǎn)品的網(wǎng)店進(jìn)行查詢和監(jiān)管，不應(yīng)列為交易糾紛，而要視為經(jīng)營(yíng)者有違法行為轉(zhuǎn)交當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)核實(shí)后進(jìn)行處罰。

　　(二)引入第三方監(jiān)管機(jī)制

　　恰當(dāng)?shù)暮戏ūO(jiān)管機(jī)構(gòu)仍以國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)為宜，如工商管理部門(mén)質(zhì)檢部門(mén)等。2008年北京市率先試行網(wǎng)店辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，就是對(duì)C2C管理的一個(gè)嘗試。只要執(zhí)行程序規(guī)范下來(lái)，C2C電子商務(wù)零售商也沒(méi)有過(guò)于煩瑣的負(fù)擔(dān)，就有利于網(wǎng)購(gòu)環(huán)境的優(yōu)化。針對(duì)網(wǎng)上開(kāi)店要辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，重點(diǎn)應(yīng)放在審核C2C賣(mài)家經(jīng)營(yíng)的合法性上。工商管理部門(mén)對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)固定場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍的認(rèn)定、商品品種、產(chǎn)品的合法性等等進(jìn)行審核，并定期或不定期進(jìn)行隨訪抽查，凡不合格者取消營(yíng)業(yè)執(zhí)照。由于電子商務(wù)起步較晚，目前的目的還宜將管理放第一，稅收放第二，收稅日期延后，甚至幾年內(nèi)針對(duì)C2C賣(mài)家稅收可以實(shí)行減免政策。

　　(三)直接監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者

　　通過(guò)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者去管理每個(gè)C2C賣(mài)家，要求平臺(tái)審核每個(gè)賣(mài)家的營(yíng)業(yè)執(zhí)照才能簽訂相關(guān)的“入網(wǎng)協(xié)議”，將營(yíng)業(yè)執(zhí)照和身份認(rèn)證一起列入賣(mài)家開(kāi)店的必備先行條件，不允許平臺(tái)放水。

　　電子商務(wù)C2C良好的購(gòu)物環(huán)境，不僅是C2C平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商的職責(zé)，也是政府相關(guān)職能部門(mén)的職責(zé)。作為網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物者也要有維權(quán)意識(shí)和安全信用意識(shí)。電子商務(wù)在不斷豐富我們生活的過(guò)程中克服自身的不足，必將為我們帶來(lái)更多的實(shí)惠和便利，發(fā)展為市場(chǎng)的主流。

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