【編者按：在100萬人口的海島城市浙江舟山，《舟山日報》、《舟山晚報》在沒有采編人員參與的情況下，人均訂閱量位居全國前列】

       【中華印刷包裝網(wǎng)】 “舟山日報社首開經(jīng)營骨干持股改革，使員工有了歸屬感，200多名發(fā)行員原是報社的臨時工，現(xiàn)在是發(fā)行廣告公司的正式員工，養(yǎng)老保險、工傷和醫(yī)療保險全部按企業(yè)化操作，員工的工作積極性高漲�！吨凵饺請蟆返陌l(fā)行工作也得到了上級主管部門的肯定。”3月18日，舟山日報社社長嚴(yán)祖明在接受《中國新聞出版報》記者采訪時自豪地說。

        股份制改制激發(fā)發(fā)行活力

        目前，國內(nèi)大多數(shù)報社的發(fā)行部仍沿用事業(yè)單位管理模式，發(fā)行部缺乏自主經(jīng)營權(quán)和決策權(quán)，缺乏有效的激勵機(jī)制。投遞員一直沒有和報紙的市場化發(fā)展接軌。各發(fā)行公司在制定發(fā)行政策時，對投遞員投遞質(zhì)量的考核沒有與報紙發(fā)行的市場化發(fā)展密切聯(lián)系起來，一些報社特別是地市級報紙的記者編輯承擔(dān)了大量的發(fā)行任務(wù)，報社也是年年向采編部門下指標(biāo)。

        2008年5月，舟山日報社率先對發(fā)行中心進(jìn)行改制，由原來的事業(yè)單位改制為股份制公司，注冊資金150萬元，成立舟山報業(yè)發(fā)行廣告有限公司，報社控股75%，經(jīng)營骨干員工持股25%，其中，公司總經(jīng)理占12.5%，副總經(jīng)理占6%，公司管理部門和發(fā)行站管理人員占6.5%。改制后的股份公司以《舟山日報》、《舟山晚報》的發(fā)行工作為主營業(yè)務(wù)，承接了外報投遞業(yè)務(wù)和DM廣告作為主營業(yè)務(wù)的延伸；同時，以學(xué)生記者團(tuán)為依托拓展教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)，以購物直通車為平臺做大做強(qiáng)物流產(chǎn)業(yè)。經(jīng)營骨干員工持股的管理體制解放了發(fā)行公司的生產(chǎn)力，取得了一定實效。2008年雖然遭遇國際金融危機(jī)，但該公司各項業(yè)務(wù)逆勢飄紅：公司總經(jīng)營收入比上年同期增長了40%，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)新高，成功實現(xiàn)了從事業(yè)部門向一個獨立運作公司的轉(zhuǎn)型，找到了新的利潤增長點。

        舟山報業(yè)發(fā)行廣告有限公司總經(jīng)理張波濤告訴記者，改制激發(fā)了公司的活力，拓展了公司的業(yè)務(wù)。公司從過去單一的主報投遞工作發(fā)展為現(xiàn)在的一業(yè)為主、多業(yè)發(fā)展的運營模式，極大地穩(wěn)定了發(fā)行員隊伍。在國際金融危機(jī)的影響下，全國報紙自辦發(fā)行部門也遭遇著前所未有的危機(jī)，很多報社為了維持發(fā)行隊伍的穩(wěn)定為發(fā)行“輸血”，公司卻變“輸血”為“自我造血”，為報業(yè)的健康發(fā)展提供了保障。與此同時，面對利潤，作為“主人翁”的公司員工并沒有考慮到分紅，而是為了公司的壯大和公司在市場上的競爭力，經(jīng)董事會商議，決定暫時不分紅，希望通過有效經(jīng)營實現(xiàn)公司資產(chǎn)的增值和保值。

        三大舉措穩(wěn)定發(fā)行員隊伍

        舟山報業(yè)發(fā)行廣告有限公司在管理上堅持以人為本，率先在全省將城區(qū)發(fā)行員納入到社會保障體系，為發(fā)行員辦理了養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險，還為每位發(fā)行員辦理了意外傷害等商業(yè)保險，大大穩(wěn)定了發(fā)行員隊伍。公司還成立了愛心互助會，從公司總經(jīng)理到發(fā)行員，每月從工資中拿出一筆錢捐給愛心互助會，互助金發(fā)放對象是一線的發(fā)行員。目前，已經(jīng)有20多位發(fā)行員得到了互助會的資助。

        之后，該公司對城區(qū)發(fā)行員薪酬制度進(jìn)行改革，將每年的征訂任務(wù)直接納入到薪酬體系，拉開了收入差距。報社所有的發(fā)行任務(wù)，全部由公司承擔(dān)，采編人員不參與發(fā)行。征訂和投遞與薪酬掛鉤，發(fā)行質(zhì)量大大改善。城區(qū)一發(fā)行員最多征訂報紙達(dá)1000多份，該發(fā)行員的收入也大幅度增加。在國際金融危機(jī)的背景下，舟山報業(yè)發(fā)行廣告公司的各項經(jīng)營指標(biāo)均創(chuàng)新高，員工收入持續(xù)增長，城區(qū)發(fā)行員人均年收入達(dá)到2萬元。而舟山日報社給發(fā)行公司的發(fā)行費率仍然維持在原來的水平，即《舟山日報》為26%，《舟山晚報》為30%。據(jù)悉，這是目前全國自辦發(fā)行行業(yè)比較低的費率。

        在薪酬制度改革后，舟山報業(yè)發(fā)行廣告有限公司還在全國率先推出了發(fā)行員業(yè)務(wù)職稱評定，把征訂業(yè)績、服務(wù)質(zhì)量、從業(yè)時間作為評定標(biāo)準(zhǔn)，推出了五個星級的等級評定，并分別與相對應(yīng)的職稱工資配套。同時，注重培養(yǎng)有能力的發(fā)行員，從一線發(fā)行員中提拔“發(fā)行官”，讓發(fā)行員看到了希望。此舉也吸引了一批有大專以上學(xué)歷的人才進(jìn)入發(fā)行員隊伍，提高了發(fā)行員隊伍的綜合素質(zhì)。

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