商家必須承擔(dān)商品包裝回收
　　利樂包裝、裝醬油醋的玻璃瓶等,由于無法當廢品賣掉,只能扔進垃圾桶。這不僅影響環(huán)境,也造成資源浪費。上周末召開的第三屆綠色包裝論壇上,相關(guān)人士透露,針對包裝回收率較低的現(xiàn)狀,相關(guān)部門制定的《包裝物回收利用管理辦法》（以下簡稱《辦法》）將在年底前出臺。該《辦法》規(guī)定了生產(chǎn)商、銷售商等在包裝物回收利用過程中的責(zé)任,達不到要求的企業(yè),將有可能被吊銷營業(yè)執(zhí)照。
　　包裝是產(chǎn)品的“嫁衣”,但產(chǎn)品銷售、使用完后,大部分包裝因沒有回收渠道而被丟棄。盡管紙箱、飲料瓶等回收率達到90%以上,但大部分包裝物的回收率較低,整體回收率不足20%,而歐盟各成員國的包裝物回收率可達到65%。據(jù)統(tǒng)計,我國大中城市的包裝廢棄物占城市固體廢物總體積的1/2,由于沒有回收渠道,這些包裝廢棄物將進入填埋場銷毀。
        為促進包裝物回收,《辦法》將與明年1月1日正式實施的《循環(huán)經(jīng)濟促進法》配套實施,其著重強調(diào)了包裝物回收利用過程中,包裝物使用企業(yè)（即產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)）和利用企業(yè)（零售企業(yè)）的責(zé)任“分工”問題。《辦法》提出,包裝物使用企業(yè)有責(zé)任回收包裝物或委托符合要求的企業(yè)回收包裝物,包裝物利用企業(yè)要負責(zé)清潔生產(chǎn)、環(huán)境保護等。另外,政府將從稅收、物流運輸?shù)确矫嬷С制髽I(yè)回收利用包裝物,并鼓勵實行包裝物押金返還制度。
　　據(jù)了解,目前我國紙箱、飲料瓶的回收主要采取專業(yè)回收公司回收利用,而啤酒瓶的回收,則是通過在零售網(wǎng)點實行押金的方式進行回收。“每個啤酒瓶的押金是0.5元,退瓶后押金返還。”在通州的一家燕京啤酒(000729,股吧)銷售網(wǎng)點,銷售人員介紹,該店售出的啤酒,瓶子的回收率在98%左右。
　　除了上述幾類可以“賣”的包裝物外,大部分包裝物被直接丟進垃圾桶。“對于紙制、玻璃和金屬等強制回收的包裝物,企業(yè)的回收率如果達不到相應(yīng)標準,將受到懲罰。”國際食品包裝協(xié)會副會長兼秘書長董金獅介紹,發(fā)改委、環(huán)保局等部門將在包裝物回收等方面為企業(yè)設(shè)立門檻。
　　不過,對于具體的回收標準和懲罰力度,《辦法》并沒有明確規(guī)定。參與《辦法》起草的中國包裝總公司技術(shù)中心高級工程師余渡元表示,具體的回收率執(zhí)行標準和懲罰力度,各省市要根據(jù)當?shù)貤l件,由環(huán)保部門具體制定。
　　目前,有的大型零售企業(yè)已開始著手包裝物的回收。華潤萬家大賣場在今年中秋節(jié)就推出了月餅盒換環(huán)保袋的活動,據(jù)工作人員介紹,活動期間不斷有居民拎著月餅盒來兌換。另外,沃爾瑪美國總部推出了多項“綠色包裝倡議”,其中包括包裝材料回收量提高10％,節(jié)約能源提高5%等。沃爾瑪相關(guān)負責(zé)人介紹,總部的這些可持續(xù)發(fā)展方案將會逐漸在國內(nèi)的節(jié)能工作中實施。
　　包裝物回收不僅可以解決垃圾處理問題,而且也可以帶來直接經(jīng)濟效益。余渡元介紹,利樂包的回收價格為1200元/噸,但回收后的出紙率可以達到50%以上,這種紙較利用普通廢棄物生產(chǎn)的紙的質(zhì)量要好,售價可以達到6000元/噸,同時,利樂包廢棄物還可以提取出鋁箔、塑料。

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　　國外包裝物回收面面觀
　　瑞典：各超市在醒目位置設(shè)有塑料瓶、玻璃瓶、金屬罐的回收設(shè)備（并注明回收價格）,顧客投進這些廢舊包裝物后,即可得到一張收據(jù),上面印有應(yīng)得的錢款,顧客在該超市購物時可以此當做現(xiàn)金付賬。
　　巴西：居民通常主動將干、濕垃圾分開,政府環(huán)衛(wèi)部門負責(zé)將濕垃圾送去填埋場,而將干垃圾（大部分為包裝物）免費提供給合作社。這些合作社由拾荒者組成,他們對廢棄包裝物進行徹底的分揀,然后分別賣給相應(yīng)的回收企業(yè)以賺取利潤。